Avon Vesta

На начало 2010/2011 учебного года на территории Новосибирской области действовало 1.048 самостоятельных дневных общеобразовательных учреждений, что на 13 (1,2%) меньше, чем на начало предыдущего учебного года. Как 18 декабря сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Новосибирскстате, сокращение числа общеобразовательных учреждений связано с процессом оптимизации сети государственных и муниципальных учреждений в соответствии с потребностями времени. В настоящее время большинство общеобразовательных учреждений государственные, негосударственными являются лишь 14.

Численность обучающихся, приступивших к занятиям в 2010/2011 учебном году, составила 248,8 тыс. человек, что на 1,5% больше по сравнению с 2009/2010 учебным годом. В государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях обучалось 99,5% общей численности учащихся (247,5 тыс. человек), в негосударственных — 0,5% (1,3 тыс. человек).

В две смены ведут занятия 30% государственные и муниципальных общеобразовательных учреждений; во вторую смену занимаются 36,3 тыс. обучающихся (15%). В 642 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях организованы группы продлённого дня; их посещают более 40 тыс. учащихся.

Продолжают развиваться новые формы общеобразовательных учреждений: в области 20 гимназий (18 тыс. обучающихся), 23 лицея (17,4 тыс. обучающихся) и кадетский корпус.

В Новосибирской области задолженность по заработной плате по состоянию на 1 декабря 2010 года составила 77,7 млн рублей. Как 18 декабря сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Новосибирскстате, по сравнению с данными на 1 ноября текущего года она снизилась на 18,5%.

Из общей суммы задолженности 60,5 млн рублей (77,9%) приходится на обрабатывающие производства, 4,2 млн рублей (5,4%) — на транспортные организации и 3,7 млн рублей (4,8%) — на сельское хозяйство, охоту и лесозаготовки.

Размер задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составил 4,5% общего объема задолженности по заработной плате. Весь объем бюджетной задолженности образовался из-за недофинансирования из средств федерального бюджета.

Размер просроченной задолженности по учтенному кругу экономических видов деятельности составил 2,6 месячного фонда заработной платы предприятий, имеющих такую задолженность.

На одного работника, имеющего задолженность по невыплаченной заработной плате, на 1 декабря 2010 года приходится в среднем 23.576 рублей.

Численность работников, перед которыми организации имеют задолженность по заработной плате, составила 3,3 тыс. человек и за прошедший месяц сократилась на 29%.

Лицам, уволенным из организаций в 2009 году и ранее, не выплачено заработной платы в сумме 40,1 млн рублей, что составило 51,6% общего объема задолженности по заработной плате.

В городе Куйбышеве Новосибирской области вынесен приговор ранее судимому 18-летнему местному жителю, который признан виновным в попытке изнасилования несовершеннолетней. Как 18 декабря сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Новосибирской области, суд назначил виновному наказание виде 7,5 лет лишения свободы.

25 июля 2010 года в городе Куйбышеве обвиняемый попытался совершить преступление в отношении 15-летней девочки. Выследив девочку, которая часто приходила к родственникам, проживающим по соседству, злоумышленник затащил ее в безлюдное место и попытался изнасиловать. Один из местных жителей 20-летний парень услышал крики ребенка и пресек действия злоумышленника. Подозреваемый с места происшествия скрылся, однако спустя час был задержан сотрудниками милиции.

В отношении него следователем Куйбышевского межрайонного следственного отдела возбуждено уголовное дело. После проведения комплекса следственных действий, направленных на подтверждение причастности подозреваемого к преступлению, ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ — покушение на изнасилование несовершеннолетней.

«Сегодня необходима скрупулезная ревизия всего того, что сделано в ходе реформы ЖКХ». Как 18 декабря сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе новосибирского заксобрания, об этом заявил председатель заксобрания Иван Мороз , комментируя ответы главы правительства РФ Владимира Путина в ходе программы «Разговор с Владимиром Путиным».

«Реформирования системы ЖКХ не привело к ожидаемым результатам. Поэтому депутаты нового пятого созыва заксобрания Новосибирской области сразу поставили вопрос о проведении ревизии региональной законодательной базы и сложившейся практики в жилищно-коммунальном хозяйстве, — сказал Иван Мороз. — Обращение Владимира Путина к депутатскому корпусу о принятии регулирующих норм по демонополизации рынка полностью соответствует настрою новосибирских законодателей. Нужно сделать так, чтобы управляющие компании не диктовали свои условия, а находились под строжайшим контролем. Уже в начале 2011 года депутаты заксобрания внесут поправки в областной закон о региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг».

Для некоторых представителей оппозиции Армении планета крутится не вокруг солнца, а вокруг президентского кресла. Об этом заявил президент Армении Серж Саргсян , выступая 18 декабря на торжественном мероприятии, посвященном 20-летию возглавляемой им Республиканской партии (РПА).

В своей речи глава государства разделил оппонентов на три условные группы, к первой из которых относятся лица, искренне озабоченные судьбой страны и народа.

«Это силы, которые поднимают вопросы, подчас очень острые, выявляют проблемы, дают сигнал тревоги там, где власти запоздали. Мы благодарны этим людям за их честность, оперативность, за то, что заставляют нас быть бдительными, вовремя указывают на наши ошибки. Мы уважаем такие силы, и сказанное ими всегда имеет серьезный вес при разработке наших программ», — заявил президент. К этой группе, как отметил Саргсян, можно причислить также тех, кто считает политическую линию РПА и правящей коалиции частично правильной и частично неприемлемой.

«Мы, разумеется, считаем избранный нами путь правильным. Другой вопрос, что недостатки, которые имеют место в нашей работе, могут замедлить наше продвижение, но путь, я уверен, выбран правильно», — сказал глава государства.

Ко второй группе президент причислил лиц, которые видят решение всех стоящих перед Арменией и армянским народом проблем исключительно в смене власти: «Они говорят: как только вместо Сержа Саргсяна у руля республики будем мы, все будет хорошо. До тех пор, пока — он, всё плохо, и будет плохо. Эту примитивную формулу трезвонят уже на протяжении многих лет». При этом он выразил уверенность в том, что провозглашение президента страны причиной всех бед, также как и обещание решить все проблемы легко и быстро, одним ударом, исчерпали себя.

«То, что им, с одной стороны, нечего сказать, а с другой стороны — они руководствуются принципом «все плохо», привело к тому, что армянская национальная идеология «Цехакрон», которую исповедовал Гарегин Нжде, провозглашена ни больше, ни меньше как «расизмом». Если нужно швырять грязь в Республиканскую партию, а республиканцы называют имя Нжде, значит, нужно обязательно швырнуть грязью в лицо Гарегина Нжде. Вот такая примитивная «логическая цепочка». Но мы называем и имя Ованнеса Туманяна… Мы также называем имена многих и многих других наших великих. Мы и впредь будем продолжать следовать примеру великих армян, не опасаясь того, какой ужасающий ярлык во время следующего митинга навесят на их светлый образ», — сказал армянский президент.

Республиканская партия, по его словам, не собирается превращаться в адвоката Нжде, «который в этом абсолютно не нуждается», поскольку «в отличие от некоторых ораторов наших дней, ему есть, что сказать нашему народу»: «Если сформулировать коротко, для представителей этой группы планета крутится не вокруг солнца, а вокруг президентского кресла».

Третья «к счастью, малочисленн
15d7
ая группа», на его взгляд, невольно или осознанно осуществляет четкую программу по дискредитации армянского народа, армянской государственности и, в особенности, армянской армии.

«Между прочим, это делается последовательно и методично, делается, четко рассчитывая шаги, делается с затратами финансовых средств, делается с применением самых грязных технологий. Более того, их формулировки часто буквально в точности мы видим на страницах азербайджанской и турецкой пропаганды. Подчеркиваю: речь не идет о предметной критике существующих в нашей армии проблем. Эту критику мы считаем естественной и важной. Именно по причине осознания важности этого наши Вооруженные силы день ото дня становятся более открытыми для общественности. В данном случае, речь идет о совершенно другом явлении», — сказал Саргсян. При этом, президент сообщил, что он не считает представителей этой третьей группы оппонентами — «мы их называем иначе».

«Всегда нужно помнить, что оппозиция — богатство нашей страны и нашего политического поля, один из важнейших стимулов нашего развития, а объединенная вокруг идей «во имя» и хорошо организованная оппозиция — просто счастье. Замечательно, что в нашей стране таковая имеется и крепнет», — заключил Серж Саргсян.

Завершается 2010 год, который в контексте переговорного процесса по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта всецело можно было бы назвать российским.

Краткий экскурс в 2009 год

Между тем, предыдущий 2009 год запомнился, прежде всего, инициативными действиями тандема США-ЕС: как по линии нормализации армяно-турецких отношений, так и в вопросе урегулирования карабахской проблемы, судьба которой, по сути, была поставлена в прямую зависимость от успехов диалога между Ереваном и Анкарой. Тогда официальный Баку своими демаршевыми действиями сумел вклиниться в диалог между Анкарой и Ереваном и, таким образом, добился некоторой синхронизации и параллелизма в переговорных процессах по урегулированию обоих конфликтных ситуаций. Но ожидания, Баку, что замедление темпов и пауза в турецко-армянском диалоге приведут к актуализации и прорыву в карабахском вопросе не оправдались. Несмотря на все усилия тандема США-ЕС и на рекордное количество встреч президентов Армении и Азербайджана в 2009 году, стороны так и не сумели выйти на уровень реального сближения и согласования позиций. Таким образом, миротворческая миссия США и ЕС в 2009 году, ориентированная вначале на последовательное (поэтапное), а затем на параллельное (пакетное) продвижение армяно-турецких и армяно-азербайджанских отношений, хоть и ознаменовалась заключением цюрихского соглашения между Анкарой и Ереваном, но не привела к заметному успеху в урегулировании карабахской проблемы.

Очень сложный и крайне динамичный «постгрузинский» контекст развития ситуации в регионе Южного Кавказа (ЮК) способствовал резкой актуализации проблем урегулирования армяно-турецких и армяно-азербайджанских отношений, открывая благоприятное окно возможностей для реализации новых миротворческих инициатив. Нет сомнений, что наблюдаемые в течение всего 2009 года координированные усилия ведущих стран мира по перезагрузке отношений в данном регионе не ограничивались лишь процессом нормализации турецко-армянских отношений, а предполагали последовательное урегулирование всех имеющихся здесь конфликтных ситуаций (решения карабахской проблемы, снятия иранского вопроса). Они логично вписывались в продвигаемую ЕС «дорожную карту» по обеспечению глобального транспортно-коммуникационного и энергетического коридора из Центральной Азии и Южного Кавказа в Европу — так называемый проект ЕАНТК (Евразиатского нефтяного транспортного коридора). Так как реконфигурация региона мыслилась в первую очередь для реализации глобальных энергетических, транспортно-коммуникационных и геостратегических целей, то в этом контексте прагматичный западный мир был заинтересован в последовательном снятии всех конфликтов, с тем, чтобы ЮК стал эффективно работающим коридором.

Вместе с тем, с самого начала можно было бы предвидеть, что такая «коридорная мотивация», лежащая в основе миротворческой инициативы США и ЕС по урегулированию армяно-турецких и армяно-азербайджанских отношений вр
2db8
яд ли найдет адекватное понимание и поддержку у других ключевых региональных игроков — России и Ирана. И если возможности Ирана в противодействии миротворческим планам тандема США-ЕС не столь велики, то этого совершенно нельзя сказать о России. Являясь наряду с Францией (ЕС) и США, сопредседателем Минской Группы ОБСЕ , имея огромное влияние на Армению и будучи ключевым торгово-энергетическим партнером Турции и Азербайджана, Россия, безусловно, обладала значительным потенциалом прямого и теневого влияния на миротворческие процессы в треугольнике «Анкара-Ереван-Баку». Хотя в течение всего 2009 года Россия активно соучаствовала в процессах нормализации армяно-турецкого диалога и урегулирования карабахской проблемы, тем не менее, реальные итоги года — затянувшаяся пауза в первом процессе и отсутствие значимых подвижек во втором — свидетельствовали о слабой заинтересованности Москвы в успехе чужой инициативы, сулящей ей самой не столь ясные и очевидные дивиденды. Для того, чтобы сдвинуть с мертвой точки (с затянувшейся «ратификационной паузы») турецко-армянский диалог, необходимо было добиться реальных подвижек (соразмерных «цюрихскому соглашению») в урегулировании карабахской проблемы, а достичь этого в обход или без учета интересов России практически не представлялось возможным. Таким образом, ситуация к концу 2009 года, к моменту подготовки обновленных мадридских принципов, предполагала усиление российского фактора в переговорном процессе.

Год российской инициативы

2010 год стал фактически годом активизации усилий российской дипломатии в вопросе урегулирования армяно-азербайджанских отношений. Трижды в течение года встречались президенты Армении и Азербайджана: в январе в Сочи, в июне в Санкт-Петербурге и в конце октября в Астрахани. При этом, все три раза инициатива исходила от президента России Д. Медведева и встречи проходили в трехстороннем формате — под эгидой Москвы. Складывалось ощущение, что ЕС и США, обескураженные неуспехом собственной миротворческой миссии, решили слегка отодвинуться и доверить в 2010 году Москве роль «главного навигатора» в переговорном процессе по урегулированию карабахской проблемы. В этом была своя логика. Поскольку Россия изначально участвовала на всех этапах развития конфликта, обладала традиционно большим потенциалом влияния на Армению и наращивала стратегическое партнерство с Турцией и Азербайджаном — ей и карты в руки. Тем более, что опыт предыдущих встреч в тройственном формате вроде бы настраивал на определенный оптимистический лад.

Показательно, что в отличие от многочисленных «порожних» встреч в двухстороннем формате, реализуемых непосредственно под эгидой МГ ОБСЕ, инициируемый Москвой трехсторонний формат выглядел более «продуктивным». Так, на второй такой встрече в ноябре 2008 года был впервые за многолетнюю практику переговорного процесса принят за подписями трех президентов совместный документ — известная «московская декларация». Третья подобная встреча в трехстороннем формате состоялась в июле 2009 года в Москве и сразу после неё на саммите «восьмерки» последовало первое совместное заявление лидеров стран-сопредседателей США, России и Франции по проблеме урегулирования карабахской проблемы. И сочинская трехсторонняя встреча в начале 2010 года тоже не оказалась безрезультатной: конфликтующим сторонам были предложены обновленные мадридские принципы и достигнуто согласование преамбулы обсуждаемого документа. В преддверии же очередной трехсторонней встречи лидеры США, Франции и России ещё раз продемонстрировали общность позиций, приняв новое заявление по урегулированию карабахской проблемы, с указанием шести приоритетных вопросов. Но последовавшие за этим трехсторонние встречи в июне в Санкт-Петербурге и в октябре в Астрахани фактически ничем не запомнились, кроме дежурной бравой риторики.

После последней встречи президентов в Астрахани раздавались многообещающие оптимистические заявления о скором реальном прорыве в переговорном процессе и даже о заключении некоего рамочного соглашения на саммите ОБСЕ в Астане и начале процесса деоккупации части азербайджанских земель. Но в действительности развитие событий пошло в прямо противоположном — деструктивном направлении, минимизируя шансы на мирное решение проблемы и актуализируя угрозу возобновления войны. Армения заняла крайне бескомпромиссную позицию и стала шантажировать Баку возможностью признания независимости НКР. Азербайджан в свою очередь стал все чаще озвучивать вариант силового решения проблемы и активно демонстрировать сопернику мощь своих геополитических, экономических, финансовых, военных и пр. аргументов. Таким образом, многообещающая миротворческая миссия президента России Дм. Медведева, то ли по собственному имитационному сценарию Кремля, то ли по вине строптивых лидеров Армении и Азербайджана, то ли из-за тайных козней и ревностного саботажа Запада, а возможно в силу реального и ассиметричного по ряду вопросов «двоевластия» в России, оказалась фактически на грани полного провала.

Что далее?

Однако было бы неверным, придерживаясь лишь календарных рамок, считать 2010 год потерянным, а российскую миротворческую инициативу завершенной. По информации посла России в Азербайджане Владимира Дорохина , на саммите СНГ 10 декабря президент Дмитрий Медведев в ходе встречи с президентом Ильхамом Алиевым «обещал активизировать усилия по урегулированию нагорно-карабахского конфликта». Думается, это не просто слова, а нечто большее. Помимо всего прочего, это вопрос личного почина, престижа и имиджа президента России Медведева, который с момента прихода к власти инициировал уже 6 встреч в трехстороннем формате и по итогам последней из них в Астрахани публично обещал скорый прорыв в переговорном процессе. Учитывая потенциал влияния России в мире и регионе, а также её прессинговые возможности в отношении конфликтующих стран (прежде всего, Армении), то эта задача, при наличии политической воли, Москве вполне по силам. Как говорится: если не она, то кто же?..

Вполне вероятно, что инициативная роль России и трехсторонний формат переговоров найдут продолжение и в 2011 году. Но согласятся ли другие страны-сопредседатели МГ ОБСЕ с пролонгацией солирующей роли Москвы в переговорном процессе или потребуют перехода миротворческой эстафеты в иные руки? К слову сказать, на финише года уже делаются такого рода намеки. Так временный поверенный в делах США в Азербайджане Адам Стерлинг заявил на днях журналистам, что «в следующем году США намерены удвоить усилия для разрешения карабахского конфликта». Так что, вполне возможно, что эстафета миротворческой инициативы перейдет теперь в руки Вашингтона или вновь тандема США-ЕС. Но приведет ли подобная эстафетная игра к каким-либо реальным позитивам в переговорном процессе? Или, как предвещают многие эксперты, развитие ситуации пойдет по негативному сценарию, актуализируя военную развязку проблемы?

В случае эскалации военной угрозы вряд ли будут приняты в расчет ставшие уже стереотипными предупреждения о том, что карабахская проблема не имеет военного решения. Да, сама проблема, возможно, не имеет сугубо военного решения, но задача освобождения прилегающих к Нагорному Карабаху оккупированных территорий Азербайджана вполне может иметь военное решение. И если переговорный процесс окончательно зайдет в тупик, то эта задача, скорее всего, будет решена военным путем.

Крупнейшая британская авиакомпания British Airways 18 декабря отменила все рейсы из главного международного лондонского аэропорта «Хитроу» и ближнемагистральные рейсы из аэроропорта «Гэтвик» на период до 17:00 по Гринвичу из-за снегопада.

В пятом терминале «Хитроу», откуда выполняются рейсы British Airways, из-за отмены и задержки рейсов уже наблюдается столпотворение пассажиров, которые не смогли вовремя отправиться в рождественские путешествия.

Между тем, другие авиалинии пока не объявляли о масштабных отменах полетов, хотя ряд перевозчиков предупреждает о необходимости проверять ситуацию перед отправкой в аэропорт.

Обильные снегопады вторые сутки продолжаются во всех частях Соединенного Королевства, в некоторых районах толщина снежного покрова достигла 10 дюймов (25 сантиметров) и больше, что продолжает вызывать существенные затруднения на автомобильных и железных дорогах страны, а также в работе аэропортов Лондона, Бристоля, Кардиффа, Белфаста, Абердина и других городов.

WikiLeaks обнародовал очередную порцию секретных материалов, имеющих отношение к Азербайджану. На этот раз была предана огласке депеша исполняющего обязанности посла США в Баку Дональда Лу от 22 августа 2008 года, содержащая оценки Ильхама Алиева относительно президента Грузии Михаила Саакашвили .

В частности, согласно депеше, 19 августа Ильхам Алиев в ходе часовой беседы сказал прибывшему в Баку исполнительному директору British Petroleum (bp) по разведке и добыче Эндрю Инглису, что Азербайджан предпринимает шаги для «незаметной поддержки Грузии», хотя при этом сам Алиев воздерживается от публичной поддержки Саакашвили. Как отмечается, Алиев рассказал Инглису, что азербайджанская сторона осуществила ремонт очень важных железнодорожных мостов, разрушенных русскими во время августовской войны. Президент Азербайджана сообщил, что звонил в Москву и предупреждал о недопустимости разрушения трубопроводов в Грузии, терминала в Кулеви и регионов проживания этнических азербайджанцев.

Алиев подтвердил, что будет экспортировать нефть и газ на Запад, хотя при этом признал, что будет продавать часть газа в Россию, а нефти в Иран. Алиев подчеркнул, что продажа газа в Россию будет ограничена 2 млрд. кубометров, и что цель этого — «в давлении на Турцию», чтобы заключить договор о транзите газа на выгодных для Баку условиях.

В депеше Инглиса отмечается, что Ильхам Алиев заявил: «Я не спешил поддерживать Саакашвили, так как это ничего не решило бы. Азербайджан оказывает незаметную поддержку Грузии через своих людей в этой стране (этнических азербайджанцев)». При этом он подчеркнул, что события в Грузии «укрепили его западную ориентацию, и он не намерен менять свою политику в пользу России».

В то же время, Алиев обратил внимание Инглиса на следующие «совпадения»:

— курдские боевики в Турции совершили теракт на нефтепроводе Баку-Тбилиси-Джейхан ;

— через три дня Россия вторгается в Грузию;

— прицельной бомбежкой русские взрывают ключевые железнодорожные мосты, и транспортировка нефти прекращается;

— «случайные» бомбы падают в 10 метрах от нефтепровода Баку-Супса;

— » Транснефть » докладывает о технической неисправности в Новороссийске, что угрожает последнему из остающихся маршрутов экспорта азербайджанской нефти.

Алиев дал понять, что звонил в Москву Владимиру Путину , после чего бомбежки указанных районов прекратились.

«В прошлом году Госнефтекомпания Азербайджана ( ГНКАР ) грозилась арестовать главу BP -Azerbaijan за кражу нефти. На этот раз настроения были совсем другими. Алиев признал, что нуждается в BP и сохранении ее интересов», — пишет Лу в своей депеше. «Если бы ГНКАР приобрела нефтепровод Баку-Джейхан, существовал бы он сейчас?», — задался вопросом Алиев. Далее он сказал о возможности участия BP в добыче глубоких залежей газа на месторождении Азери-Чираг-Гюнешли, чего ранее азербайджанская сторона не желала. Он также поручил главе ГНКАР Ровнаг
12b4
у Абдуллаеву принять Инглиса на следующий день по данному вопросу. «Это был самый приятный Ровнаг, которого мы когда-либо видели», — сказал Инглис. Состоялась конструктивная беседа по вопросам цены газа и разработки Cтадии-I месторождения «Шах-Дениз». В комментарии к депеше говорится, что Алиев рассчитывает, что Запад (и особенно США), выступит с заявлением, в котором потребует от Москвы не трогать трубопроводы, иначе Москве придется иметь дело с Западом.